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창동·오동동 도시재생지역, ‘임대료 상승’ 상인들 울상…창원시 대책 모색상권활성화, 젠트리피케이션(둥지 내몰림) 현상으로 상인 어려움 호소
창원시·임대인·임차인 모두에게 이익 될 수 있는 다양한 방안 마련할 터
마산 창동 일대 빛거리 전경.

옛 마산 구도심 창동과 오동동 일대가 도시재생사업으로 상권이 활성화 되면서 기존 상인들이 임대료 상승으로 어려움을 겪고 있는 가운데 1일 창원시가 임대료가 치솟는 젠트리피케이션 현상에 적극 대처하고 나서 주목받고 있다. 

창원시는 지난 7월 17일 안상수 시장이 간부회의를 통해 상권이 살아남에 따라 임대료가 상승해 기존 임차인들이 피해를 보는 이른바 ‘젠트리피케이션’ 현상 방지를 위한 선제적 대응방안을 마련하라는 지시에 이어 지난 8월에 창동오동동지역 건물주와 상인회 2차례 주민간담회를 통해 상생협약을 체결했고, 관련조례도 만들어 지난달 시의회에 제출한 바 있다.

시는 기존 대책이 실효성을 거두기 위한 조치로 1일 세번째로 추가대책을 통해 창동오동동 일대 상가 임대료 전수조사를 통해 원인을 분석, 추가대책을 마련한다는 것.

시는 지난 8월 창원시-건물주-상인회대표 간의 협약체결 했으나 실효성 떨어진다는 지적에 따라 창동오동동지역 1000여 개의 모든 점포를 대상으로 상인회와 건물주협의회의 협조를 받아 점포별로 상생협약체결을 권장하고 상가지역 내 상생협력상가협의체를 구성할 방침이다.

또 상가 임대료 신고 접수창구를 운영해 임대료 증가 추이를 주기적으로 파악관리해 대책을 마련하고 임대료 인상억제 분위기를 확산시켜 젠트리피케이션을 방지한다는 계획이다.

이어 시는 지역상권 상생협력에 관한 조례가 이달 중에 통과되면 임대인, 주민대표 등 주민이 구성운영할 상생협력상가협의체와 공무원, 변호사, 문화예술인 등 시에서 운영 할 상가상생협력위원회를 구성해 상생협력상가지정, 시 지원사업 심의결정 등 지역주민들의 참여를 통해 젠트리피케이션 방지에 기여할 것으로 예상하고 있다.

이 일대 한 상인은 “도심재생사업 이후 상권이 다소 활기를 되찾은 것은 사실이지만 예전에 비해 전체 매출은 10%정도 상승한 것에 비해 임대로는 30%이상 올라 점포를 비워야할 지 고심중”이라며 어려움을 토로했다.  

이충수 창원시 관광문화국장은 “창동오동동지역의 유동인구 증가로 일부지역의 임대료가 오른 곳도 있으나 전반적으로 오르지 않은 곳이 많다”며 “전수조사를 통해 원인을 분석하고 장기간 오르지 않은 가게는 착한가게 명패부착, 과도하게 오른 지역은 시 지원사업 제한 등 필요한 조치를 통해 임대인, 임차인 모두에게 이익이 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것”이라고 밝혔다.

오동동 문화광장 전경.

김선환 기자  kshwild@naver.com

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